Spotrebná daň z tabakových výrobkov na Slovensku sa od budúceho roka rozšíri aj na náplne do elektronických cigariet, nikotínové vrecúška a ďalšie nikotínové výrobky. Návrh novely zákona, ktorý v stredu schválila vláda, zároveň predpokladá postupné zvyšovanie tejto dane v nasledujúcich rokoch.
Novelu ešte prerokuje parlament. Jednotlivé ustanovenia novely majú po schválení NR SR nadobudnúť účinnosť postupne od 1. novembra 2024 do 1. februára 2026.
Zdania sa aj „hítsky“ a „žuváky“
V novom zákone sa myslí nielen na tabakové výrobky, ale aj na nikotínové vrecúška, ktoré neobsahujú tabak. Po novom sa budú zdaňovať aj bezdymové tabakové výrobky a mení sa tiež sadzba spotrebnej dane na tabak.
Cieľom návrhu je okrem zvýšenia príjmov do štátneho rozpočtu aj lepšia kontrola a označovanie výrobkov súvisiacich s tabakom kontrolnou známkou. Novela tiež stanovuje lehoty na dopredaj výrobkov bez kontrolnej známky a zameriava sa na sprehľadnenie a kontrolu pohybu bezdymových tabakových výrobkov, vrátane žuvacieho a šnupavého tabaku.
Ministerstvo financií (MF) SR v dôvodovej správe k novele zdôraznilo, že vzhľadom na vysoký deficit verejných financií a zadlženie Slovenska je tento krok súčasťou konsolidačných opatrení. Očakáva sa, že novela prinesie do rozpočtu dodatočných 15 miliónov eur v roku 2025, 126 miliónov eur v roku 2026 a 180 miliónov eur v roku 2027.
Fajčenie je out, ale nikotín Slováci konzumujú aj tak
Spotreba nových inovatívnych tabakových výrobkov na Slovensku podľa MF každoročne rastie, pričom ich konzumujú čoraz mladšie vekové skupiny. Tieto výrobky sa tak stávajú náhradou za klasické cigarety. Ministerstvo upozorňuje, že kvôli krátkej existencii týchto výrobkov na trhu nie je možné spoľahlivo tvrdiť, že sú menej škodlivé, najmä pre mladšie vekové kategórie.
„Ich užívanie nie je často spojené s vedomím potenciálnych zdravotných rizík,“ uvádza ministerstvo v dôvodovej správe a dodáva, že daň sa považuje za jeden z najúčinnejších nástrojov na kontrolu spotreby produktov s negatívnymi externalitami, najmä u mladších ľudí. Európska únia tiež plánuje v krátkom čase reagovať na výzvy spojené s týmito novými produktmi.
Ministerstvo financií upozorňuje, že vzrastajúca spotreba týchto výrobkov bez účinnej kontroly zvyšuje riziko daňových únikov. Od januára 2022 do decembra 2023 predaj elektronických cigariet vzrástol o 200 % a predaj nikotínových vrecúšok o 57 %.
Rezort preto navrhuje zavedenie systému evidencií na obchodovanie s týmito tovarmi vrátane kontroly ich distribúcie a predaja na diaľku. Výkon kontroly nad tovarom súvisiacim s tabakovými výrobkami by sa mal zveriť colným úradom.
Ivana Sladkovská
Šéfredaktorka portálu Peniaze.sk. Venuje sa najmä servisným ekonomickým témam štátnych dávok, dôchodkov a sociálnych výhod. Ďalšie články autora.