"Veľká" novela zákona
Výška opatrovateľského príspevku rekordne stúpla už v lete minulého roka. Novelou zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia, ktorá začala platiť od 1. júla 2018, dosiahol príspevok pri opatrovaní jednej fyzickej osoby výšku 369,36 eur. Pri opatrovaní dvoch a viacerých osôb mal opatrovateľ nárok na 492,34 eur. V oboch prípadoch išlo o opatrovateľov v produktívnom veku, respektíve bez poberania dôchodku. Zvyšovali sa aj príspevky opatrovateľov, ktorí poberajú dôchodok. Rástli aj hranica ochrany príjmu ŤZP osoby, príspevok pri opatrovaní nezaopatreného dieťaťa, hodinová mzda osobných asistentov a zrušilo sa krátenie peňažného príspevku.
Cieľom postupných opatrení a takzvanej veľkej novely tohto zákona bolo, aby sa výška opatrovateľského príspevku vyrovnala aspoň minimálnej mzde. „Moja predstava je do konca tohto volebného obdobia dosiahnuť stav, aby príjem opatrovateľov bol na úrovni čistej minimálnej mzdy. Tam do roku 2020 reálne smerujeme. Je to fyzicky aj psychicky mimoriadne náročné poslanie (opatrovanie ŤZP osôb, pozn. redakcie), pri ktorom zväčša nie je šanca na privyrobenie si," konštatoval ešte v roku 2018 minister práce Ján Richter.
Rezort práce už pri schválení tejto novely avizoval, že ďalšie zvyšovanie by malo prísť v júli 2019 a 2020. Poslanci však nebudú meniť zákon, ale príspevky by sa mali zvyšovať prostredníctvom nariadenia vlády. Minister Richter však nevylúčil, že sa v budúcnosti prikročí k ďalšej novele a dodal: „Dali sme si totiž záväzok, že budeme hľadať spôsob, ako ešte viac pomôcť zdravotne ťažko postihnutým ľuďom.“
Úroveň čistej minimálnej mzdy
Stanovený cieľ, ktorý si dalo ministerstvo práce do konca volebného obdobia, bol dosiahnutý o niečo skôr. Nariadením vlády ešte z konca mája tohto roka, sa zvýšil opatrovateľský príspevok a hodinová mzda osobných asistentov. Nariadenie nadobudlo účinnosť 1. júla 2019. Výška príspevku pri opatrovaní jednej fyzickej osoby je po novom 430,35 eur, čo je aktuálna výška čistej minimálnej mzdy. V tomto prípade však ide o opatrovateľov, ktorí sú v produktívnom veku, resp. nepoberajú žiadny dôchodok. Opatrovateľský príspevok sa im tak zvýšil o vyše 60 eur.
Samozrejme, príspevok sa zvýšil aj opatrovníkom, ktorí už poberajú starobný, predčasný, invalidný nad 70 %, výsluhový a invalidný výsluhový dôchodok. Tejto kategórii opatrovateľov sa príspevok zvýšil zhruba o 30 eur. Zvýšenie opatrovateľského príspevku by malo dokopy pocítiť vyše 55 000 poberateľov. Všetky zmeny a podrobnosti predstavila strana Smer-SD na tlačovej konferencii. „V prípade osôb, ktoré sú v produktívnom veku, tých je asi 33 000 a v prípade ľudí, ktorí už poberajú napríklad dôchodok a starajú sa o svojich príbuzných v domácnostiach, tak týchto osôb je asi 22 000," uviedol na tlačovej konferencii predseda strany Smer-SD Robert Fico.
Hodinová sadzba osobných asistentov sa zvýšila z pôvodných 3,82 eur na 4,18 eur. „V priemere to robí zvýšenie, hoci nerád používam výraz priemer, o približne 50 eur na jeden kalendárny mesiac," uviedol Robert Fico.
Ako sa zvýšil opatrovateľský príspevok (od 1. júla 2019)
Druh peňažného príspevku na opatrovanie | Výška peňažného príspevku na opatrovanie mesačne |
Peňažný príspevok pre opatrovníka v produktívnom veku pri opatrovaní jednej fyzickej osoby s ŤZP. | 430,35 € |
Peňažný príspevok pre opatrovníka v produktívnom veku pri opatrovaní dvoch alebo viacerých fyzických osôb s ŤZP. | 572,36 € |
Peňažný príspevok pre opatrovníka v produktívnom veku pri opatrovaní jednej fyzickej osoby s ŤZP, ktorej sa poskytuje ambulantná forma sociálnej služby v rozsahu viac ako 20 hodín týždenne. | 378,70 € |
Peňažný príspevok pre opatrovníka v produktívnom veku pri opatrovaní najmenej dvoch fyzických osôb s ŤZP, ktorým sa poskytuje ambulantná forma sociálnej služby v rozsahu viac ako 20 hodín týždenne. | 532,30 € |
Peňažný príspevok pre opatrovníka v produktívnom veku pri opatrovaní jednej fyzickej osoby s ŤZP, ktorej sa poskytuje ambulantná forma sociálnej služby v rozsahu viac ako 20 hodín týždenne, a súčasne opatruje aj fyzickú osobu s ŤZP, ktorej sa ambulantná forma sociálnej služby neposkytuje alebo poskytuje v rozsahu najviac 20 hodín týždenne. | 555,20 € |
Peňažný príspevok pre opatrovníka v dôchodku pri opatrovaní jednej fyzickej osoby s ŤZP. | 215,18 € |
Peňažný príspevok pre opatrovníka v dôchodku pri opatrovaní dvoch alebo viacerých fyzických osôb s ŤZP. | 286,18 € |
Peňažný príspevok pre opatrovníka v dôchodku pri opatrovaní jednej fyzickej osoby s ŤZP, ktorej sa poskytuje ambulantná forma sociálnej služby v rozsahu viac ako 20 hodín týždenne. | 189,35 € |
Peňažný príspevok pre opatrovníka v dôchodku pri opatrovaní najmenej dvoch fyzických osôb s ŤZP, ktorým sa poskytuje ambulantná forma sociálnej služby v rozsahu viac ako 20 hodín týždenne. | 266,15 € |
Peňažný príspevok pre opatrovníka v dôchodku pri opatrovaní jednej fyzickej osoby s ŤZP, ktorej sa poskytuje ambulantná forma sociálnej služby v rozsahu viac ako 20 hodín týždenne, a súčasne opatruje aj fyzickú osobu s ŤZP, ktorej sa ambulantná forma sociálnej služby neposkytuje alebo poskytuje v rozsahu najviac 20 hodín týždenne. | 277,60 € |
Zdroj: Príloha k nariadeniu vlády č. 172/2019 Z. z.
Príspevok sa nebude automaticky zvyšovať
Ako sme v úvode článku spomenuli, zvyšovanie opatrovateľského príspevku, prípadne hodinovej sadzby pre osobných asistentov by malo prebiehať prostredníctvom nariadenia vlády. To znamená, že v novelizovanom zákone nebol nastavený žiadny druh valorizácie ako je to napríklad pri dôchodkoch. Nie je naviazaný ani na minimálnu mzdu.
O tom, či sa bude príspevok zvyšovať aj v najbližších rokoch, bude rozhodovať novovzniknutá vláda po parlamentných voľbách v roku 2020. „Ja som presvedčený, že ak tu bude po marci vláda, ktorá bude mať aspoň trošku sociálneho zmýšľania, že v týchto parametroch budeme pokračovať ďalej," povedal Fico.
Miroslav Homola
Miroslav Homola písal pre denník Finance.sk od roku 2017 do 2019. Ďalšie články autora.