Od budúceho roka sa na Slovensku rozšíri spotrebná daň na nové výrobky, ako sú náplne do elektronických cigariet, nikotínové vrecúška a ďalšie nikotínové produkty. Tento krok je súčasťou novely zákona o spotrebnej dani z tabakových výrobkov, ktorú schválila Národná rada SR 11. septembra. Daň sa bude postupne zvyšovať aj v nasledujúcich rokoch, upozorňuje STVR.
Daň sa bude vzťahovať na viacero nikotínových produktov
Novela prináša viacero noviniek, vrátane zavedenia povinnosti označovania produktov kontrolnou známkou. Predaj neoznačených produktov bude povolený len na obmedzený čas. Táto zmena má za cieľ lepšie sledovať a kontrolovať pohyb výrobkov, ako aj posilniť kontrolu nad bezdymovými tabakovými výrobkami, do ktorých po novom patria aj žuvací a šnupavý tabak.
Ministerstvo financií zdôraznilo, že táto zmena je súčasťou opatrení zameraných na stabilizáciu verejných financií. „Vzhľadom na vysoký deficit verejných financií a zadlženie Slovenska je návrh zákona súčasťou konsolidačných opatrení,“ uviedol rezort. Predpokladá sa, že zmeny prinesú v roku 2024 približne 15 miliónov eur, v roku 2026 už 126 miliónov eur a v roku 2027 až 180 miliónov eur.
Spotreba nových nikotínových výrobkov na Slovensku narastá, najmä medzi mladými. Rezort financií upozornil, že napriek tomu, že tieto výrobky sú na trhu pomerne krátko, nie je možné s istotou povedať, že sú menej škodlivé ako klasické cigarety, najmä pre mladších používateľov. Ministerstvo varovalo, že potenciálne riziká pre verejné zdravie a náklady na zdravotnú starostlivosť môžu v budúcnosti výrazne vzrásť.
Podľa dát Eurostatu fajčí viac ako 21 % Slovákov, čo predstavuje viac ako 1 150 000 aktívnych fajčiarov, pričom 5 % z nich vyfajčí 20 cigariet denne. Tento podiel však kontiunálne klesá. V posledných rokoch za to môžu čiastočne aj výrobky, ktoré umožňujú konzumáciu nikotínu bez fajčenia. Ide najmä o populárne nikotínové vrecúška, ktoré vôbec neobsahujú tabak. Čoraz populárnejšie sú bezdymové tabakové výrobky a tiež vape, teda elektronické cigarety s príchuťou.
Nástroj na kontrolu spotreby
Ako poznamenalo ministerstvo financií, spotrebná daň je považovaná za jeden z najefektívnejších nástrojov na kontrolu spotreby produktov, ktoré môžu mať negatívny dopad na spoločnosť. Zároveň sa očakáva, že aj Európska únia bude v krátkom čase reagovať na výzvy spojené s týmito novými produktmi. V iných krajinách V4 už existuje podobná daňová politika. Napríklad Poľsko zdaňuje elektronické cigarety, Maďarsko zdaňuje elektronické cigarety aj nikotínové vrecúška, a Česko okrem toho zdaňuje aj žuvací a šnupavý tabak.
Podľa údajov z eKasy od januára 2022 do decembra 2023 vzrástol predaj elektronických cigariet o 200 %, a predaj nikotínových vrecúšok o 57 %. Tento nárast bez adekvátnej kontroly zvyšuje riziko daňových únikov, upozorňuje ministerstvo financií. Z tohto dôvodu navrhuje zavedenie nového systému evidencie, ktorý bude zahŕňať aj kontrolu distribúcie a predaja na diaľku, pričom za dohľad budú zodpovedné colné úrady.
Poslanec Marián Viskupič (SaS) sa pri záverečnom hlasovaní pokúsil presadiť miernejšie zvyšovanie daní oproti vládnemu návrhu, ktoré by sa viac približovalo nárastu dane z klasických cigariet, no jeho návrh neprešiel. Postupné zavádzanie jednotlivých ustanovení novely začne ešte tento rok a bude pokračovať v ďalších rokoch.
Ivana Sladkovská
Šéfredaktorka portálu Peniaze.sk. Venuje sa najmä servisným ekonomickým témam štátnych dávok, dôchodkov a sociálnych výhod. Ďalšie články autora.